狠抓源头管理,西安市2016年农机安全监理工作成

日期:2019-11-04编辑作者:农业资讯

全市各级农机监理部门狠抓源头管理,确保2015年省、市下达农机“三率”目标任务顺利完成。截止9月底,全市拖拉机联合收割机拥有量36057台,新增拖拉机联合收割机4468台;农机驾驶人从业人数37383人,新增驾驶人1704人。拖拉机联合收割机在册数28493台,挂牌率79.02%,比去年同期减2.2个百分点;检验拖拉机联合收割机14859台,检验率52.15%,比去年同期减4个百分点;驾驶人在册数31684人,持证率84.8%,比去年同期增4.7个百分点。

2015年上半年,各县农机监理机构进一步规范牌证管理,提升服务质量,牌证管理工作有序进行。截止2015年6月,全市拖拉机、联合收割机拥有量29601台,新增拖拉机、联合收割机868台,报废注销拖拉机2833台;驾驶人拥有量38640人,新增驾驶人1068人,注销驾驶证1284本。拖拉机、联合收割机在册数24885台,挂牌率84.1%,比去年同期79.2%,增4.9个百分点;检验拖拉机、联合收割机6614台,检验率26.58%,比去年同期25.7%,增0.88个百分点;驾驶人在册数31268人,持证率80.9%,比去年同期78.9%,增2个百分点,“三率”稳中有升。

2016年,西安市农机监理系统全面落实安全责任,加强安全宣传教育,强化联合执法检查,开展隐患排查,确保了安全生产形势稳定,超额完成了全年工作任务。截止2016年11月底,全市新增注册登记拖拉机、联合收割机1893台,注册登记总数23310台,登记率88.8%,超出任务数7.8个百分点;全市新增持证驾驶人783人,持证驾驶人总数12929人,持证率76.4%,超出任务数16.4个百分点;全市检验拖拉机、联合收割机18882台,检验率81%,超出任务数1个百分点。整体工作显现出五个特点:

一是农机安全责任全面落实。将农机安全监管纳入了市、县、乡党委、政府安全生产责任考核内容,市、区政府,市、区农业主管部门和农机监理机构,监理机构与工作人员,监理机构与农机专业合作社、拖拉机、联合收割机机主、驾驶人“三纵四级”都签订了工作责任书,夯实了各级政府、行政主管部门、监理机构、工作人员、驾驶人的安全责任。

二是农机公安联合执法成效显着。2016年,我市继续将农机公安联合执法作为重中之重,全力以赴、强力推进。在省司法警官学校举办了全市农机公安联合执法培训班,提高执法人员水平,规范执法行为。市农林委、市交管局分半年、全年两次对各联合执法中队进行了工作考核,加强监督检查,进一步推进工作向纵深发展。各区县农机、交警两部门密切配合,各中队深入开展了农机安全生产大检查和安全隐患排查治理工作,联合执法检查成效显着。全市开展执法检查2356次,检查农业机械6734台,查处农机违法违规行为1248起,拘留3人。周至、长安两农机公安联合执法中队在做好农机安全检查的基础上,积极承担了交警部门下达的县乡道路安全监管、黄标车治理、酒驾缉查等工作,形成了联合执法的长效机制和常态化工作方式。

三是农机安全源头管理严格规范。市、区县农机安全监理站依法依规办理农机登记、检验和驾驶人考证等业务,严格把好农机登记关、检验关和驾驶人考试关。全面落实免费管理政策,全市继续实施农机牌证发放、安全检验免费和农机互助保险、驾驶人培训补贴惠农政策。在全市开展了农机监理业务规范化考核检查,抽查纸质档案、电子档案共256份,对发现的问题要求限期整改。全年对周至、临潼、高陵、户县驾驶员考核工作进行了现场监督。严格拖拉机、联合收割机检验程序,进村入户服务,方便群众办事。

四是农机安全宣传教育形式多样。全市举办农机专题宣传教育活动87次,发放宣传资料45200份,举办安全知识培训班36期,培训5756人。加大媒体的宣传报道,在《西安新闻广播》做了嘉宾访谈和新闻节目,在西安电视台《西安新闻》播出6次农机安全专题内容。在《陕西日报》、《西安日报》刊发10余次消息。利用手机短信、微信开展宣传教育,市站全年发送手机安全提示信息超过10万条。印制了《陕西省农业机械安全操作规程》3万本,向全市每个驾驶人发放,提高安全操作水平,预防农机事故发生。

五是农机监理机构能力建设得到加强。加强了执法队伍建设。市站和部分区县农机监理站执法人员参加了法制办的培训,办理了《陕西省行政执法证》。全市举办了农机监理“三员”培训班,换发了农机监理证。长安区举办了执法人员培训班。加强了农机执法保障能力建设。在市农机化项目中列支77万元,用于联合执法、安全装备、安全宣传和事故处理。周至、长安等6区县将农机公安联合执法经费纳入同级财政预算,保障了事故预警预防、重大隐患治理、宣传教育培训、应急救援演练、执法检查督查等工作开展。

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